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Finanzierung aller Parteien im Bundestag

Aus Lobbypedia

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Im folgenden sind die im Bundestag vertretenen Parteien hinsichtlich ihrer Finanzierung dargestellt. Der Vergleich ergibt sich aus den Rechenschaftsberichten der Parteien für die Jahre 2008 bis 2013, die über die Webseite des Bundestages eingesehen werden können. [1] Die Rechenschaftsberichte werden meist rund 16 Monate nach Ablauf des Berichtsjahrs veröffentlicht. Einzelne Großspenden über 50.000 Euro müssen dagegen zeitnah dem Bundestagspräsidenten angezeigt und veröffentlicht werden.

Nur bei Beträgen von über 10.000€ müssen Spender namentlich im Rechenschaftsbericht angegeben werden. Demzufolge intransparente Spenden juristischer Personen sind nachfolgend gesondert berechnet, sowie ihr Anteil an den gesamten Spenden von juristischen Personen.

SPD

Die Einnahmen der letzten Jahre setzten sich wie folgt zusammen:

Art der Einnahmen 2013 2012 2011 2010 2009 2008
in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in %
Mitgliedsbeiträge
49,56
30,21
49,08
32,4
47,5
30,5
45,7
31,1
46,0
26,6
46,7
27,9
Mandatsträgerbeiträge
23,619
14,35
23,04
15,22
22,63
14,54
22,4
15,2
22,3
12,9
22,2
13,2
Spenden von natürlichen Personen
12.05
7,33
8,5
5,65
9,6
6,17
7,8
5,3
14,5
8,4
10,3
6,1
Spenden von juristischen Personen
2.9
1,77
1,9
1,29
2,5
1,60
1,7
1,2
4,2
2,4
2,7
1,6
Davon intransparente Spenden jur. Personen (nicht namentlich genannt)
2,1
60
1,15
59,5
1,54
61,7
1,12
63,9
2,6
63,5
1,6
61,2
Aus Unternehmenstätigkeit
und Beteiligungen
3.2
1,93
2,7
1,8
8,2
5,25
8,2
5,5
10,1
5,9
11,9
7,1
Aus sonstigem Vermögen
9.09
5,52
7,34
4,9
8,8
5,67
8,2
5,6
10,9
6,3
10,7
6,4
Aus Veranstaltungen, Publikationen
und Sponsoring
15.25
9,27
12,61
8,3
13,7
8,78
13,0
8,8
18,0
10,4
14,2
8,5
Staatliche Mittel
47.9
29,11
45,6
30,1
42,4
27,24
39,0
26,5
39,6
22,9
43,5
26,0
Sonstige
0,96
0,58
0,54
0,36
0,4
0,25
1,2
0,8
7,6
4,4
5,4
3,2
Summe 164.6 Mio € 151,4 Mio € 155,7 Mio € 147,1 Mio € 173,3 Mio € 167,5 Mio €

CDU

Die Einnahmen der letzten Jahre setzten sich wie folgt zusammen:

Art der Einnahmen 2013 2012 2011 2010 2009 2008
in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in %
Mitgliedsbeiträge
28.75
25,65
39,3
28,7
40,1
28,4
40,9
29,7
41,4
25,4
41,6
28,1
Mandatsträgerbeiträge
17,53
11,6
17,2
12,6
17,5
12,4
17,9
13,0
18,4
11,3
18,1
12,2
Spenden von natürlichen Personen
20.06
13,3
12,14
8,9
14,6
10,3
11,5
8,3
26,2
16,1
13,6
9,2
Spenden von juristischen Personen
10.75
7,11
6,05
4,4
7,3
5,2
6,1
4,4
14,9
9,2
7,5
5,1
Davon intransparente Spenden jur. Personen (nicht namentlich genannt)
10,7
67
4,18
69,15
4,5
62,16
4,23
67
9,25
61,88
5,3
70,76
Aus Unternehmenstätigkeit
und Beteiligungen
0,0
0,0
0,0
0,0
0,001
0,1
1,2
0,8
-
-
-
-
Aus sonstigem Vermögen
2,8
7,74
3,44
2,5
3,5
2,5
3,4
2,5
4,0
2,5
7,0
4,7
Aus Veranstaltungen, Publikationen
und Sponsoring
11.7
7,74
11,7
8,54
12,6
9
12,6
9,1
14,2
8,7
15,7
10,6
Staatliche Mittel
48.05
31,8
46,4
33,88
44,6
31,7
42,9
31,1
41,9
25,8
43,6
29,5
Sonstige
1.5
0,97
0,8
0,57
0,8
0,6
1,6
1,1
1,7
1,0
0,8
0,6
Summe 151 Mio € 137 Mio € 141 Mio € 138,1 Mio € 162,7 Mio € 148,0 Mio €

CSU

Die Einnahmen der letzten Jahre setzten sich wie folgt zusammen:

Art der Einnahmen 2013 2012 2011
2010 2009 2008
in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in %
Mitgliedsbeiträge
10,01
21,03
9,96
26,12
10,2
27,4
9,2
26,2
9,4
22,3
9,6
18,9
Mandatsträgerbeiträge
3,17
6,67
3,1
8,0
3,1
8,2
3,0
8,6
3,0
7,2
3,3
6,6
Spenden von natürlichen Personen
8,56
17,97
3,6
9,54
3,6
9,7
3,4
9,8
5,0
11,8
11,1
22,0
Spenden von juristischen Personen
6,08
12,77
2,6
6,8
2,3
6,2
2,0
5,8
4,1
9,8
6,4
12,7
Davon intransparente Spenden jur. Personen (nicht namentlich genannt)
4,04
67
1,5
59,5
1,24
58,7
1,17
57
2,36
57,5
3,8
59,6
Aus Unternehmenstätigkeit
und Beteiligungen
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,2
0,5
Aus sonstigem Vermögen
0,25
0,53
0,4
1,0
0,4
1,0
0,4
1,0
0,5
1,2
1,0
2,0
Aus Veranstaltungen, Publikationen
und Sponsoring
7,3
15,39
6,95
18,25
7,0
19
7,2
20,7
8,0
19,0
7,4
14,8
Staatliche Mittel
12,01
25,22
11,3
29,65
10,4
28,1
9,6
27,5
11,7
27,9
11,3
22,3
Sonstige
0,2
0,42
0,2
0,54
0,1
0,3
0,2
0,4
0,3
0,8
0,2
0,4
Summe 47,6 Mio €
38,1 Mio €
37,0 Mio €
35,0 Mio € 42,0 Mio € 50,5 Mio €

FDP

Die Einnahmen der letzten Jahre setzten sich wie folgt zusammen:

Art der Einnahmen/Jahr 2013 2012 2011 2010 2009 2008
in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in %
Mitgliedsbeiträge 6,57   19,7
6,8
19,9
7,4
21,7
8,0
23,3
7,8
18,1
7,2
22,5
Mandatsträgerbeiträge 2,8 8,39
3,05
8,9
3,3
9,7
3,5
10,1
2,6
6,0
2,3
7,3
Spenden von natürlichen Personen 7,2 21,61
4,2
12,4
4,9
14,2
4,2
12,2
10,4
24,0
6,4
20,2
Spenden von juristischen Personen 3,7 11,10
1,6
4,8
1,7
5,1
1,8
5,2
5,8
13,4
2,7
8,4
Davon intransparente Spenden jur. Personen (nicht namentlich genannt) 2,04 55,15 0,97 59,08 0,99 56,79 0,83 46,54 2,37 40,96 1,09 40,53
Aus Unternehmenstätigkeit
und Beteiligungen
0,14 0,44
1,7
5,0
0,4
1,2
0,5
1,5
0,4
1,0
0,1
0,3
Aus sonstigem Vermögen 0,46 1,38
0,5
1,5
0,4
1,3
0,5
1,5
0,4
1,0
0,4
1,4
Aus Veranstaltungen, Publikationen
und Sponsoring
1,81 5,42
1,8
5,4
2,3
6,6
2,2
6,5
3,0
6,9
2,4
7,5
Staatliche Mittel 10,5 31,53
14,0
41,3
13,6
39,6
13,4
39,0
12,6
29,2
10,1
31,8
Sonstige 0,14 0,42
0,3
0,77
0,2
0,7
0,2
0,7
0,2
0,5
0,2
0,7
Summe 33,33 Mio € 34,01 Mio € 34,3 Mio €
34,4 Mio € 43,3 Mio € 31,9 Mio €

Bündnis 90/Die Grünen

Die Einnahmen der letzten Jahre setzten sich wie folgt zusammen:

Art der Einnahmen/Jahr 2013 2012 2011 2010 2009 2008
in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in %
Mitgliedsbeiträge
8,7
21,73
8,36
21,77
8,0
21,6
6,6
21,1
6,0
19,6
5,7
20,7
Mandatsträgerbeiträge
8,99
22,38
8,66
22,6
7,7
21,0
7,0
22,3
5,7
18,7
5,5
20,2
Spenden von natürlichen Personen
4,28
10,67
3,4
8,88
4,0
10,8
3,5
11,2
4,5
14,8
3,4
12,5
Spenden von juristischen Personen
0,7
1,74
0,5
1,4
0,9
2,3
0,5
1,7
0,9
3,0
0,5
1,8
Davon intransparente Spenden jur. Personen (nicht namentlich genannt)
0,34
51
0,2
42,4
0,4
51,5
0,3
60,3
0.2
48,97
0,19
89,7
Aus Unternehmenstätigkeit
und Beteiligungen
0,001
0,0
0,005
0
0,002
0
-
-
-
-
-
-
Aus sonstigem Vermögen
0.15
0,37
0,2
0,53
0,2
0,5
0,2
0,6
0,3
0,9
0,5
0,8
Aus Veranstaltungen, Publikationen
und Sponsoring
0.08
2,1
0,8
2,2
1,1
2,9
1,0
3,2
0,9
3,0
0,7
2,6
Staatliche Mittel
15,05
37,5
15,2
39,5
13,8
37,5
11,4
36,6
11,1
36,3
10,2
37,3
Sonstige
1,4
3,51
1,2
3,25
1,2
3,3
1,0
3,3
1,1
3,8
0,9
3,1
Summe 40,15 Mio € 38,4 Mio € 36,8 Mio € 31,2 Mio € 30,6 Mio € 27,4 Mio €

Die Linke

Die Einnahmen der letzten Jahre setzten sich wie folgt zusammen:

Art der Einnahmen 2013 2012 2011 2010 2009 2008
in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in % in Mio € Anteil in %
Mitgliedsbeiträge
9,15
33,2
9,36
31,4
9,7
33,8
10,0
35,7
10,0
36,6
9,9
39,2
Mandatsträgerbeiträge
3,58
12,97
3,7
12,5
4,0
13,6
3,9
14,1
2,7
9,9
2,4
9,5
Spenden von natürlichen Personen
2,48
9,01
1,9
6,4
1,9
6,3
2,1
7,4
2,7
9,9
2,1
8,5
Spenden von juristischen Personen
0,85
0,31
0,03
0,12
0,03
0,1
-
-
0,2
0,7
0,1
0,4
Davon intransparente Spenden jur. Personen (nicht namentlich genannt)
0,25
30
0,3
100
0,03
100
-
-
0,17
100
0,1
65,43
Aus Unternehmenstätigkeit
und Beteiligungen
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Aus sonstigem Vermögen
0,17
0,61
0,3
0,1
0,2
0,7
0,2
0,7
0,3
1,2
0,5
1,9
Aus Veranstaltungen, Publikationen
und Sponsoring
0,244
0,88
0,24
0,8
0,2
0,8
0,2
0,7
0,2
0,9
0,2
0,8
Staatliche Mittel
11,14
40,4
12,2
41,2
12,1
42,2
10,8
38,9
10,7
39,3
9,5
37,6
Sonstige
0,72
2,63
2,0
6,6
0,6
2,2
0,6
2,2
0,4
1,6
0,5
2,1
Summe 27,6 Mio € 29,8 Mio € 28,7 Mio € 27,9 Mio € 27,3 Mio € 25,2 Mio €

Forderungen von LobbyControl zur Parteienfinanzierung

Für eine transparentere, verfassungskonforme Parteienfinanzierung fordert LobbyControl, dass

  • die Veröffentlichungsgrenzen für Parteispenden deutlich gesenkt werden. Spenden ab 10.000 Euro sollen sofort nach Spendeneingang offengelegt werden (bisher: ab 50.000 Euro). Bei Spenden ab 2.000 Euro sollen Spender namentlich in den Rechenschaftsberichten der Parteien genannt werden. Bisher liegt diese Veröffentlichungsgrenze bei 10.000 Euro, so bleiben bis zu 75 Prozent der Spenden juristischer Personen anonym (siehe: Finanzierung aller Parteien im Bundestag).
  • im Parteiengesetz (PartG) Regelungen zum Parteisponsoring ergänzt und alle Formen von Parteiensponsoring umfassend offengelegt werden.
  • Sponsorenzahlungen ab 10.000 Euro sofort und ab 2.000 Euro im Rechenschaftsbericht mit Nennung der Sponsoren und der Gegenleistung seitens der Partei offengelegt werden.
  • für Spenden und Sponsoring eine Obergrenze von 50.000 Euro pro Spender bzw. Sponsor und Partei gilt.
  • Direktspenden an parteigebundene Abgeordnete ganz verboten werden.
  • die Einhaltung der Regeln durch ein unabhängiges Gremium kontrolliert wird.

Weitere wünschenswerte Verbesserungen:

  • In den Rechenschaftsberichten der Parteien sollte aufgeführt werden, wenn Spenden an eine Untergliederung der Partei gingen, so dass die gezielte Förderung einzelner Abgeordneter und deren Wahlbezirke durch einzelne Firmen oder Verbände erkennbar wird.
  • Die Spendendaten sollten nicht nur als pdf-Dateien veröffentlicht werden, sondern in einer öffentlich zugänglichen Datenbank, die durchsuchbar ist und Bürger/innen Auswertungen ermöglicht (z.B. Gesamtspenden eines Unternehmens über einen längeren Zeitraum).
  • Die Regeln für die Parteienfinanzierung sollten potentielle Umgehungsstrategien von vornherein aufgreifen und möglichst weitgehend erfassen. Es muss z.B. Regeln zum Spendensammeln durch Lobbyisten oder Unternehmen geben (in den USA „Bundeling“ genannt). Auch Aspekte wie das geschäftliche Engagement der Parteien oder Kredite an Parteien müssen bedacht werden.

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Einzelnachweise

  1. Rechenschaftsberichte , bundestag.de, zuletzt abgerufen am 21.03.2013.