COPA-COGECA

COPA-COGECA
Rechtsform
Tätigkeitsbereich	Interessenvertretung der europäischen Landwirte und ihrer Genossenschaften
Gründungsdatum	1. 12. 1962
Hauptsitz	Rue de Trèves, 1040 Brüssel
Lobbybüro
Lobbybüro EU
Webadresse	www.copa-cogeca.be

COPA-COGECA ist die einflussreichste europäische Lobbyorganisation im Agrarbereich, die sich als die vereinte Stimme der Landwirte und ihrer Genossenschaften in der Europäischen Union bezeichnet.

Trägerorganisationen

COPA-COGECA ist der Dachverband der europäischen Landwirtschaft, der aus dem COPA (Ausschuss der berufsständischen landwirtschaftlichen Organisationen) und dem COGECA (Allgemeiner Verband der landwirtschaftlichen Genossenschaften) besteht. Am 1. Dezember 1962 wurden die Sekretariate von COPA und COGECA zusammengelegt.

COPA

Der COPA ist der europäische Zusammenschluss der landwirtschaftlichen Spitzenverbände. Er umfasst 60 Vollmitglieder aus den Ländern der Europäischen Union (Stand: 10/2019). Deutsches Vollmitglied ist der Deutsche Bauernverband e.V.

Nach eigenen Angaben sind die Ziele von COPA1: Interessenvertretung für den Agrarsektor insgesamt sowie die Aufrechterhaltung und der Ausbau der Kontakte mit den Gemeinschaftsbehörden sowie mit den repräsentativen Organisationen und den Sozialpartnern auf Gemeinschaftsebene. In diesem Zusammenhang kommt das Präsidium von COPA regelmäßig mit dem zuständigen Kommissar für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zusammen, um über die allgemeine Entwicklung der gemeinsamen Agrarpolitik, die Marktlage und besonders wichtige spezifische Fragen (wie Außenhandelsbeziehungen der Europäischen Union) zu diskutieren. Regelmäßige Kontakte werden auch mit dem Europäischen Parlament gepflegt, insbesondere mit den Mitgliedern des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie mit den politischen Fraktionen. 


COGECA

Der COGECA ist der Dachverband der landwirtschaftlichen Genossenschaften. Er umfasst 35 Vollmitglieder aus den Ländern der Europäischen Union (Stand: 10/2019). Deutsches Vollmitglied ist der Deutsche Raiffeisenverband e.V.2

Nach eigenen Angaben gehört es auch zu den Aufgaben von COGECA, auf Politik-Beschlüsse, die die Aktivitäten von landwirtschaftlichen Genossenschaften berühren, durch Lobbyarbeit gegenüber den öffentlichen Institutionen der EU und Organisationen auf EU- und internationaler Ebene Einfluss zu nehmen.3

Lobbytätigkeit

Ausschuss und Arbeitsgruppen

Es gibt einen "Ausschuss zur Koordinierung der Politik" und 50 Arbeitsgruppen, die sich entweder produktionsspezifischen Problembereichen (zum Beispiel Getreide, Rindfleisch) oder allgemeinen Fragen (zum Beispiel Umwelt, Entwicklung des ländlichen Raums) annehmen.1

Kontakte zu europäischen Institutionen

Das Präsidium von COPA kommt regelmäßig mit dem zuständigen Kommissar für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zusammen, um über die allgemeine Entwicklung der gemeinsamen Agrarpolitik zu diskutieren.1 Es werden auch Zusammenkünfte mit anderen Kommissaren und mit dem Präsidenten der Kommission angesetzt, wenn hierfür ein Bedarf besteht. Weiterhin gibt es regelmäßige Kontakte zwischen COPA-Experten und Kommissionsexperten. Auch zum Ministerrat, dem Europäischen Parlament, dem Wirtschafts- und Sozialausschuss und dem Ausschuss der Regionen nimmt COPA regelmäßige Kontakte auf. 
Darüber hinaus sind COPA und COGECA in einer Vielzahl von Hochrangigen Gruppen und Beratenden Ausschüssen der Europäischen Kommission vertreten. Ein Überblick findet sich im EU-Transparenzregister unter European Farmers und European agri-cooperatives

Dominanz in Expertengruppen der EU-Kommission

Nach der Studie Will public trust in the EU be sacrified to keep agribusiness happy? von "Corporate Europe Obervatory" (CEO) vom 27. Januar 2014 entfallen 442 von insgesamt 943 Sitzen in Arbeitsgruppen der Generaldirektion für Landwirtschaft auf Vertreter von COPA-COGECA. Die Kommission hat in ihrem Beschluss vom 16. Dezember 2013 als Reaktion auf die Kritik an an diesem Missstand einen Rahmen für den zivilen Dialog im Bereich der Gemeinsamen Agrarpolitik festgelegt.4 Dieser soll für eine stärkere Transparenz und eine bessere Ausgewogenheit der vertretenen Interessen sorgen. In einem offenen Brief vom 24. Januar 2014 appellierten mehrere lobbykritische Organisationen an den EU-Kommissar für Landwirtschaft, die geplante Reform bei der Umsetzung nicht zu verwässern.5

Organisationsstruktur, Personal und Verbindungen

COPA

Präsidium

Das Präsidium setzt sich aus je einem Vertreter pro Mitgliedsorganisation - in der Regel aus den Präsidenten der Mitgliedsorganisationen - zusammen.

Vorstand

Die Mitglieder sind hier, abrufbar. Präsident ist Joachim Rukwied, Präsident Deutscher Bauernverband

COGECA

Präsidium

Das Präsidium setzt sich aus Vertretern der Mitgliedsorgganisationen zusammen.

Vorstand

Die Mitglieder sind hier, abrufbar. Präsident ist Thomas Magnusson

Gemeinsames Sekretariat

Generalsekretär ist Pekka Pesonen, ehem. Staatssekretär beim „Finnish Ministry for Agriculture and Forestry“, ehem. Mitglied mehrerer hochrangiger EU Beratungsgruppen6

Policy Advisors sind:

• Paulo Gouvela (Chief Policy Advisor)
• Umberto Di Pasquo (Senior Policy Advisor), zuständig u.a. für "Cooperative Policy, Legislation & Governance"
• Francois Guerin (Senior Policy Advisor), zuständig u.a. für die Beziehungen zum EU-Parlament

Quelle: 7

Laut EU Transparenzregister sind beim Gemeinsamen Sekretariat insgesamt 35 Personen beschäftigt (Generalsekretär plus jeweils 17 Mitarbeiter von COPA und COGECA). Zugang zu Räumlichkeiten des EU-Parlaments haben 11 Mitarbeiter von COPA und 9 von COGECA.

Weitere Informationen sind dem Organigramm copa copeca (Stand: 09.01.2018) zu entnehmen.

Finanzen

Laut EU-Transparenzregister lagen die Ausgaben für Lobbyarbeit im Jahr 2018 bei COGA und COGECA jeweils zwischen 1 und 1,3 Mio. Euro.

Weiterführende Informationen

European Farmers im EU-Transparenzregister und European agri-cooperatives im EU-Transparenzregister

Aktuelle Informationen aus der Welt des Lobbyismus